推动股票发行注册制走深走实 中后端加强持续监督-凯发官网地址

股票发行注册制是中国资本市场改革的重要一步，传统的核准制度存在审批周期长、资源分配不公平等问题，制约了市场的发展，改革开放以来，中国资本市场取得了长足的进步，但仍然面临着一些制度性障碍，近日，推动股票发行注册制走深走实，并且中后端加强持续监督。

推动发行注册制走深走实

在中国证监会举行的2024年第二场新闻发布会上，相关部门负责人就股票发行注册制从严监管、走深走实等热点话题进行了回应，并表示“实行注册制绝不是放任不管、一放了之”。

业内专家认为，推动注册制走深走实，需要全面加强从严监管，将监管贯穿于市场事前事中事后全链条各环节。前端严把“入口关”，中后端持续监督，严厉打击违法违规行为，让不法之人付出沉痛代价，这将有利于建立起稳定市场、活跃市场的长期信心，从而更好发挥资本市场枢纽功能、更好服务中国式现代化大局。

中后端加强持续监督

在事中事后，上市公司监管持续加强。注册制改革以来，证监会查办各类案件近1900件，向公安移送涉嫌证券期货犯罪案件近600件，查处康美药业、康得新、紫晶存储、泽达易盛等一批大要案，向市场传递“零容忍”净化市场生态的强烈信号。

证监会稽查局局长李明表示，证监会重拳打击上市公司实际控制人、董监高人员等“关键少数”有组织、有预谋地实施财务造假违规信披行为，以及违规占用、担保等背信行为，保障以信息披露为核心的注册制改革走深走实。

同时，监管部门强化立体化追责，严惩“首恶”。以紫晶存储欺诈发行案为例，公司及相关责任人员共被处以8000余万元罚款，两名实际控制人被分别采取终身市场禁入、10年市场禁入措施。中介机构先行赔付1.69万余名投资者10.86亿元，另行交纳行政和解金约1.89亿元。此外，紫晶存储已被强制退市，涉嫌刑事犯罪的公司实际控制人被检察院批捕，让违法者“无可逃遁”“人财两空”。

上海证券报记者获悉，下一步，证监会将继续保持“严”的行政执法主基调，对财务造假、欺诈发行、中介机构失职缺位等违法行为紧盯不放、严惩不贷;对操纵市场、内幕交易等行为严格规范精准执法;综合运用行政监管措施、行政处罚、民事赔偿、刑事追责、诚信惩戒和退市监管、自律管理等手段构建起“立体追责”体系，不断提高违法成本。

在业内人士看来，随着中后端违法违规成本大幅提高，全过程监管执法更加严格，市场参与各方对法治、对市场、对投资者才能真正怀有敬畏之心。

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